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2023年12月，市委六屆四次全會(huì)吹響了“三攻堅(jiān)一盤活”改革“沖鋒號(hào)”。2024年4月2日，全市“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破工作推進(jìn)會(huì)再次強(qiáng)調(diào)，要全力攻克堵點(diǎn)、卡點(diǎn)、難點(diǎn)，堅(jiān)決啃下“硬骨頭”，推動(dòng)“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破成勢見效。2024年7月4日，全市“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破工作推進(jìn)會(huì)再次召開，強(qiáng)調(diào)要保持攻堅(jiān)勢頭、加快改革進(jìn)度，堅(jiān)決打贏“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破硬仗。

重慶兩江投資集團(tuán)微信公眾號(hào)推出“三攻堅(jiān)一盤活 我們?cè)谛袆?dòng)”專欄，全面展示集團(tuán)推進(jìn)改革攻堅(jiān)的新思路、新舉措、新成效，為下一步攻堅(jiān)克難提振信心、積蓄力量。

今天，我們一起來看看，重慶兩江投資集團(tuán)新城運(yùn)營公司扭虧為盈的“密碼”。

今年7月，重慶兩江投資集團(tuán)新城運(yùn)營公司最新中標(biāo)四川省成都市生活垃圾壓縮處置勞務(wù)項(xiàng)目，合同總金額約2364萬元；今年3月，新城運(yùn)營公司成功中標(biāo)2023—2026年兩江新區(qū)直屬街道市政道路清掃保潔作業(yè)項(xiàng)目，合同總金額6664.37萬元。至此，公司服務(wù)項(xiàng)目已涵蓋重慶市、四川省、海南省等地。

截至7月，新城運(yùn)營公司本年度累計(jì)新簽對(duì)外承接市場化項(xiàng)目合同金額近億元，在2023年成功實(shí)現(xiàn)扭虧為盈的基礎(chǔ)上，鞏固“止損治虧”有效成果，推進(jìn)提質(zhì)增效。

▲新城運(yùn)營公司天宮殿項(xiàng)目作業(yè)團(tuán)隊(duì)

“扭虧為盈”

與一個(gè)接一個(gè)“大單”背后

是公司緊扣“市場化”這條轉(zhuǎn)型路徑

層層攻堅(jiān)

取得的經(jīng)營新突破

轉(zhuǎn)變思路，迎接市場化運(yùn)營新挑戰(zhàn)

新城運(yùn)營公司發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，因地制宜，圍繞深入提升國有企業(yè)市場化運(yùn)營水平，針對(duì)市場化改革決心不足、核心競爭力不強(qiáng)等現(xiàn)實(shí)問題，對(duì)標(biāo)商業(yè)一類企業(yè)主動(dòng)作為，止損、瘦身、提質(zhì)、增效，健全管理體系，努力推進(jìn)市場化改革試點(diǎn)。

公司通過行業(yè)學(xué)習(xí)考察、內(nèi)部頭腦風(fēng)暴、專題研討交流等多種方式營造民主管理、民主議事的氛圍，就公司發(fā)展戰(zhàn)略、組織架構(gòu)設(shè)置、人力資源配置和制度建設(shè)等方面進(jìn)行系統(tǒng)梳理，充分收集意見建議，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想、凝聚共識(shí)。

公司積極對(duì)標(biāo)市場同類企業(yè)，開展勞動(dòng)、人事、分配制度改革，形成《薪酬辦法》《績效辦法》《組織架構(gòu)優(yōu)化及“三定（定崗定責(zé)定員）”方案》《員工履職負(fù)面行為管理辦法（試行）》等階段性成果。聚焦主營業(yè)務(wù)調(diào)整，優(yōu)化組織架構(gòu)，積極推動(dòng)管理人員下沉一線，目前一線員工占比為總?cè)藬?shù)的80%。同時(shí)，打通人員退出機(jī)制，積極激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

公司按照市場化改革要求，加強(qiáng)黨建與經(jīng)營共謀機(jī)制，著力構(gòu)建以規(guī)范管理、強(qiáng)基賦能和提質(zhì)增效為目標(biāo)的六大工作體系，即：以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力組織力為根本的黨建經(jīng)營融合發(fā)展體系，以協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、相互制約為內(nèi)涵的現(xiàn)代企業(yè)制度體系，以效益為中心的經(jīng)營指標(biāo)體系，以三項(xiàng)制度改革為重點(diǎn)的市場化經(jīng)營體系，以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的強(qiáng)基賦能體系，以企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行為底線的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，全面提升公司運(yùn)營效能，確保公司改革發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

提高標(biāo)準(zhǔn)，打造市場化競爭新優(yōu)勢

改革轉(zhuǎn)型路上，新城運(yùn)營公司結(jié)合實(shí)際，充分發(fā)揮國有運(yùn)維企業(yè)在車輛、技術(shù)、設(shè)備、人才管理等方面的優(yōu)勢，堅(jiān)持專業(yè)化整合方向、數(shù)字化運(yùn)營場景，著力壯大主營業(yè)務(wù)，找到適合自己的轉(zhuǎn)型路徑，通過“三步”發(fā)力，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶兩江國企城市運(yùn)行和治理新篇章。

▲新城運(yùn)營公司擬配備17臺(tái)新能源作業(yè)車輛 

“穩(wěn)步”發(fā)展基本盤。圍繞“城市綜合運(yùn)營”功能定位，公司主營業(yè)務(wù)從單一景觀綠化工程設(shè)計(jì)施工調(diào)整成為“三護(hù)+”（即綠化養(yǎng)護(hù)、市政維護(hù)、土地看護(hù)）業(yè)務(wù)和工程設(shè)計(jì)施工齊頭并進(jìn)的兩條業(yè)務(wù)主線，全力做好城市運(yùn)營管理“大管家”。

“疾步”開拓新版圖。2023年以來，公司立足主業(yè)優(yōu)勢，順利完成龍盛新城龍興片區(qū)中心區(qū)環(huán)境提升工程、重慶區(qū)域研發(fā)與服務(wù)基地項(xiàng)目J48—104、J50—102地塊平場等多個(gè)工程，同時(shí)積極拓新承接航空航天總部改造提升項(xiàng)目代建業(yè)務(wù)，開拓了工程管理的新版圖。目前，已實(shí)施長安北路臨時(shí)停車場（含集裝箱商業(yè)）及龍興總部基地改造室外工程、璉珠路東側(cè)邊坡水土流失治理項(xiàng)目、水土新城城市品質(zhì)提升等項(xiàng)目。同時(shí)，成功中標(biāo)四川省成都市生活垃圾壓縮處置勞務(wù)服務(wù)項(xiàng)目及兩江新區(qū)直屬街道市政道路清掃保潔作業(yè)項(xiàng)目。

▲新城運(yùn)營公司超充站建設(shè)效果示意圖

“巧步”拓展新業(yè)態(tài)。公司圍繞“三護(hù)”傳統(tǒng)業(yè)務(wù)積極拓展“周邊+”業(yè)務(wù)增量，重點(diǎn)拓展收費(fèi)停車場及充電樁建設(shè)運(yùn)營、公園運(yùn)營等類型項(xiàng)目。目前，已實(shí)現(xiàn)龍盛水土新城停車位運(yùn)營2046個(gè)，計(jì)劃新增運(yùn)營約6588個(gè)。新能源拓展方面，取得龍盛水土新城第一張超充站備案，水土新城C34地塊超充站已于7月正式投用。

▲御臨河濱河景觀項(xiàng)目

多跨協(xié)同，開拓市場化業(yè)務(wù)新賽道

公司強(qiáng)化多跨協(xié)同，加強(qiáng)對(duì)外合作，與行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)共同開拓市場，充分運(yùn)用市場化運(yùn)行效率較高的市場主體與現(xiàn)有資源整合，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)市場重要擴(kuò)張；不斷提升體量及效率，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源互補(bǔ)，持續(xù)提升經(jīng)營板塊的盈利能力，增強(qiáng)“造血”功能，進(jìn)一步促進(jìn)運(yùn)營板塊支撐“三護(hù)”服務(wù)板塊，并通過“三護(hù)”服務(wù)板塊驅(qū)動(dòng)運(yùn)營板塊，形成兩大板塊的良性循環(huán)。

▲高洞河濱河景觀工程項(xiàng)目

同時(shí)，精選環(huán)衛(wèi)專業(yè)化細(xì)分市場，優(yōu)選全國具有較高占有率的市場，獲取回款率較高、資金狀況良好、利潤率較高的優(yōu)選市場項(xiàng)目，有效開拓四川等外省業(yè)務(wù)。

公司聚焦服務(wù)品質(zhì)，著力打造一支專業(yè)化市場項(xiàng)目投標(biāo)團(tuán)隊(duì)。依托全國營銷網(wǎng)絡(luò)，在宣傳渠道擴(kuò)充、各類資源庫建立、流程優(yōu)化升級(jí)、專業(yè)能力提升等方向持續(xù)發(fā)力，在提高投標(biāo)能力、拓展市場、業(yè)務(wù)體系建立等方面向“專業(yè)化、精細(xì)化、規(guī)范化”不斷邁進(jìn)。

攻堅(jiān)突破過程中，公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，實(shí)地摸底，調(diào)研、洽談海南、成都等市場化項(xiàng)目，做好資金、制度、管理、員工保障，同時(shí)，大力爭取2024年應(yīng)收回款，為市場化項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)，截至目前，公司市場化項(xiàng)目共回款3000余萬元。

▲龍盛新城龍腦山城市夜經(jīng)濟(jì)煙火地效果示意圖

下一步，新城運(yùn)營公司將持續(xù)推動(dòng)市場化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)龍盛新城龍腦山停車場打造“商業(yè)+停車”多元化城市主題空間，營造龍興重要的戶外消費(fèi)場地、城市夜經(jīng)濟(jì)煙火地；結(jié)合市場需求充分挖掘充電樁運(yùn)營、自動(dòng)販賣機(jī)及充電寶等多種經(jīng)營方向，實(shí)現(xiàn)收益最大化。在主營業(yè)務(wù)穩(wěn)步提升的同時(shí)，積極推進(jìn)數(shù)字化建設(shè)，提升項(xiàng)目管理效率，進(jìn)一步降本增效，全面提升公司盈利能力。

未來，新城運(yùn)營公司將建立“作業(yè)機(jī)械化、運(yùn)營智能化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”的數(shù)“智”化運(yùn)營模式，有效擴(kuò)大合作發(fā)展“朋友圈”，大力提高市場化業(yè)務(wù)占比，構(gòu)建依托兩江、深耕成渝、走向全國的業(yè)務(wù)版圖，打造營收、利潤、現(xiàn)金流優(yōu)良的市場化主體，成為主業(yè)優(yōu)勢突出、具有市場競爭力和行業(yè)影響力的城市綜合運(yùn)營公司。

通訊員：新城運(yùn)營公司