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近日，

為支持工業(yè)企業(yè)存量增能，

兩江新區(qū)出臺(tái)了若干政策措施，

助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，

持續(xù)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

▲賽力斯超級工廠 王加喜 攝

該政策措施共包含十項(xiàng)具體內(nèi)容，分為支持存量企業(yè)新增投資、支持存量工業(yè)用地再開發(fā)、支持企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、建立聯(lián)合招商機(jī)制、開展工業(yè)用地騰籠換鳥、鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)改造、鼓勵(lì)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新工業(yè)用地出讓方式、更新布局新型產(chǎn)業(yè)用地、強(qiáng)化項(xiàng)目“一對一”專班服務(wù)。

01 支持存量企業(yè)新增投資方面

新區(qū)鼓勵(lì)在兩江新區(qū)直管區(qū)范圍內(nèi)依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)新增工業(yè)投資項(xiàng)目，若新增項(xiàng)目符合新區(qū)現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群體系發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)認(rèn)定后，可視同招商引資項(xiàng)目，享受用地等支持政策。

02 支持存量工業(yè)用地再開發(fā)方面

新區(qū)將建立招商、產(chǎn)業(yè)和市場監(jiān)管等行政主管部門關(guān)于涉地股權(quán)轉(zhuǎn)讓的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。支持存量企業(yè)向符合兩江新區(qū)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目整體轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，對通過增資擴(kuò)股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組、法拍重組等方式盤活閑置土地和廠房的存量增能項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定后，可視同招商引資項(xiàng)目。

03 支持企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面

新區(qū)支持企業(yè)通過改建、擴(kuò)容、立體開發(fā)等方式提高土地利用率。鼓勵(lì)企業(yè)利用自有存量用地建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，經(jīng)兩江新區(qū)管委會(huì)審核同意后，支持定制廠房建設(shè)，導(dǎo)入配套產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目入駐。

04 建立聯(lián)合招商機(jī)制方面

新區(qū)將建立存量廠房企業(yè)、園區(qū)公司聯(lián)合招商機(jī)制，由存量廠房所在園區(qū)公司定期公開發(fā)布招商信息，組織項(xiàng)目對接活動(dòng)，向存量廠房導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，支持和鼓勵(lì)存量企業(yè)購買或租賃新區(qū)閑置廠房。

05 開展工業(yè)用地騰籠換鳥方面

新區(qū)將引導(dǎo)直屬街道區(qū)域存量工業(yè)企業(yè)“退城入園”，推動(dòng)存量低效工業(yè)用地按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求進(jìn)行騰籠換鳥，通過收儲(chǔ)再出讓、增資擴(kuò)產(chǎn)、并購重組等方式提高低效工業(yè)土地的畝均效益。對于長期閑置土地和畝均效益遠(yuǎn)低于兩江新區(qū)平均水平的地塊，經(jīng)協(xié)商后，可按照相關(guān)規(guī)定，報(bào)經(jīng)兩江新區(qū)管委會(huì)同意后，按規(guī)定由土地儲(chǔ)備整治機(jī)構(gòu)進(jìn)行收儲(chǔ)。

06 在鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)改造方面

新區(qū)支持工業(yè)企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)、新裝備、新工藝，加快推動(dòng)工藝設(shè)備、產(chǎn)線數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。遴選年度示范案例，編制制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型項(xiàng)目案例集，組織有技術(shù)改造需求企業(yè)到優(yōu)秀案例現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)，開展企業(yè)技術(shù)改造實(shí)施和項(xiàng)目申報(bào)專項(xiàng)培訓(xùn)。對實(shí)施了技術(shù)改造的工業(yè)企業(yè)，可根據(jù)區(qū)《重慶兩江新區(qū)支持工業(yè)技改的若干政策》，給予最高1000萬元支持。

07 在鼓勵(lì)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)方面

新區(qū)將進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)開放力度，鼓勵(lì)外資企業(yè)擴(kuò)大直接投資，促進(jìn)利用外資增量增效，加快形成更加有利于利用外資的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。對外商直接投資項(xiàng)目和存量外資工業(yè)企業(yè)，按照相關(guān)政策，給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持，助力做大進(jìn)出口規(guī)模。

08 在創(chuàng)新工業(yè)用地出讓方式方面

新區(qū)全面推行工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，根據(jù)工業(yè)企業(yè)全生命周期，鼓勵(lì)采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等方式使用工業(yè)用地，針對一般項(xiàng)目，原則采取先租后讓或不超過20年彈性年期出讓為主的用地方式。在土地使用權(quán)供應(yīng)合同及招商引資協(xié)議中約定有關(guān)控制指標(biāo)，明確準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，探索增加特色指標(biāo)。推行“方案預(yù)研”和“帶方案”出讓工業(yè)用地，項(xiàng)目招商階段由意向單位將規(guī)劃條件、管理要求、審批流程等告知項(xiàng)目所屬園區(qū)，園區(qū)會(huì)同意向單位提前開展方案設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)項(xiàng)目“拿地即開工”。

09 在更新布局新型產(chǎn)業(yè)用地方面

新區(qū)支持對符合要求項(xiàng)目的已供低效工業(yè)用地調(diào)整為新型產(chǎn)業(yè)用地（M0），在土地出讓合同變更協(xié)議中明確約束指標(biāo)，并完善規(guī)劃修改程序、擬定補(bǔ)繳土地出讓價(jià)款方案，按照新型產(chǎn)業(yè)用途辦理用地手續(xù)，簽訂土地出讓合同變更協(xié)議，原則上新型產(chǎn)業(yè)用地布局應(yīng)符合《重慶兩江新區(qū)新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）專項(xiàng)規(guī)劃》，總規(guī)模不超過兩江新區(qū)工業(yè)用地總規(guī)模的5％。

10 在強(qiáng)化強(qiáng)化項(xiàng)目“一對一”專班服務(wù)方面

新區(qū)將深度落實(shí)企業(yè)服務(wù)“雙專員”制度，加強(qiáng)企業(yè)走訪服務(wù)工作，建立存量增能備案機(jī)制，企業(yè)將因新增訂單、擬擴(kuò)能、擬投資的存量增能項(xiàng)目相關(guān)信息及時(shí)告知產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局，并提交相關(guān)佐證資料，產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局第一時(shí)間同屬地街道、園區(qū)公司上門服務(wù)深入對接并共同開展項(xiàng)目謀劃工作。

該政策措施還對

適用范圍和施行時(shí)間作出規(guī)定。

該政策適用范圍為在兩江新區(qū)直管區(qū)范圍（包括魚嘴鎮(zhèn)、復(fù)盛鎮(zhèn)、郭家沱街道、龍興鎮(zhèn)、石船鎮(zhèn)、水土街道、復(fù)興街道等7個(gè)建制鎮(zhèn)街，鴛鴦、人和、天宮殿、翠云、大竹林、禮嘉、金山、康美等8個(gè)街道和市政府明確的其他區(qū)域）依法經(jīng)營的法人及其他組織。

此外，專項(xiàng)政策有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。符合本措施規(guī)定的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時(shí)符合兩江新區(qū)其他政策規(guī)定的，按照投入產(chǎn)出平衡、就高不重復(fù)、從優(yōu)不重復(fù)原則享受。

值得注意的是，本措施自2024年9月19日起施行。

部分資料來源：重慶兩江新區(qū)